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安全生产大家谈 | 易铁军:寄宿制学校安全管理的几点思考

  校园安全一直是全社会关注的重点、议论的热点、工作的难点。而寄宿制学校因为学生的学习、生活都在学校,人员集中、时间集中、地点集中,给学校的安全管理提出了更高的要求,那么,如何在寄宿制学校实施无闲地、无缝隙、无遗漏的安全管理呢?笔者所在的博才寄宿学校,就是一所全日制寄宿学校。通过十几年的实践摸索,我觉得只要抠好“全”、“细”、“实”三个字,就能构建平安和谐校园。

  一、 全——健全管理制度

  校园安全工作的好坏,重点看制度是否完善。寄宿学校实行的是24小时封闭管理,学生的学习、生活、娱乐都在学校,学生的足迹遍布校园的每个角落,学生的生活贯穿全天的分分秒秒,教职员工的教学、生产与学生的生活息息相关。没有制度对教师、员工、学生进行严格的约束和指导,所谓安全保障就是一句空谈。

  首先,站在学校管理的制高点,要制定学校安全工作管理制度,为全校的安全教育与管理工作做全面铺排,为学校各部门、各处室的管理行为作指导。其次,学校针对不同的管理范围、时段,要有相应的安全管理制度。如:教学安全、建筑安全、消防安全、水电气安全、交通安全、饮食卫生安全、门卫安全、出入安全、宿舍安全等,都要制定安全管理制度。同时,对不同的岗位、工种要有岗位安全责任制度、奖惩制度,对不同区域要有相应的检查制度、隐患排查与整改制度,对安全事故要有应急预案、演练制度、协调制度以及信息通报制度等。除此以外,对安全教育也要制定相应制度,强化学生的安全意识。

  总而言之,学校要以政府的相关法律法规为依托,根据学校的自身特点,完善安全教育与管理制度,让每一位行政、教师、员工都有章可循,按章操作、违章必究。让制度覆盖全校、全员、全天,这样,既明确管理行为,也达到了全员参与管理的目的。

  二、 细——细化管理责任

  寄宿制学校的学生封闭式管理,学生一天之中活动场所在教室、专用教室、公共活动场所、餐厅、宿舍等地方不断变化,其监管人也不断在教学老师、值日老师、生活老师之间转换。活动场所改变、安全责任人也发生变化,要确保学生在不同场所安全管理无遗漏,学校安全工作就必须全员参与,而明确责任是保证制度执行有力的有效途径。只有细化每个岗位的安全责任,将责任分解落实到每项工作,落实到每个人、每个环节、全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,才能确保安全工作的实效性。

  1、明确管理责任。校长是安全教育与管理工作的第一责任人,全面负责学校的安全教育和安全管理工作。后勤副校长是安全管理领导责任人,全面负责学校的安全教育和安全管理工作,具体指导各部门的安全管理工作。总务处主任是管理责任人,负责学校安全教育和管理工作的全面实施,负责各部门的协调工作及本部门的安全管理工作。安全专干是安全管理实施责任人,负责学校安全管理的具体执行,重点指导各项检查督促工作。党支部书记和业务副校长是协同管理责任人,协助领导和监督学校安全教育和安全管理工作。各处室主任是本部门主管责任人。所有行政人员都参与管理,责任明确,层层分解,共同承担管理责任。

  2、明确岗位责任。在各部门主任的领导下,分别签订安全责任书,教学老师、生活老师、食堂员工、保安、水电工、维修工、保洁工、司机,根据不同的岗位,签订不同的安全责任书,明确各自的责任范围和责任程度,真正多到安全管理人人有责。

  3、细化排查范围。根据制度要求和责任要求,校园各楼栋、区域实行网格化,各部门责任人和岗位责任人对责任区域和责任时段进行具体排查,重点部位专人、专时蹲点排查,确保安全无漏洞。

  细化责任才能加强管理人员和执行人员的安全意识,才能促进责任上肩,才能保证管理过程的精细化。

  三、 实——落实管理过程

  寄宿制学校各项工作千头万绪,安全再重要,也只是为教育教学工作服务,忙中出乱,忙中出错是学校安全之大忌。落实制度、落实责任、落实检查才能保证安全管理不流于形式。

  1、落实安全教育。学校要将安全教育纳入学校教育教学和教师培训计划,对学生及全体教职员工开展安全教育,并且将安全教育经常化,将安全演练制度化。教育部门要制定详细的安全教育计划,使学生在交通安全、饮食卫生安全、防溺水安全、消防安全、课堂安全、预防不法侵害等方面提高认识,养成习惯,掌握技能、提升能力。

  2、落实安全检查。通过制定制度、明确责任,将校园区域网格化。安全排查通过网格化实施,谁主管谁负责,谁负责谁检查,谁检查谁报告,对安全隐患及时排查和整改。安全检查落实到具体岗位、落实到具体责任人,形成源头防治有效、部门管理有力、全校防控联动的工作格局。

  3、落实隐患整改。校园安全重在预防,发现隐患应第一时间进行整改,对于没有及时报告、没有及时整改的相关部门和责任人,要根据学校的相关制度严肃处理。

  总之,安全管理工作是一个系统工作,寄宿制学校因其自身不同特点,对安全的要求更高。既需要健全制度、细化责任、落实管理,也需要社会、家庭的共同配合。安全管理是预防校园安全事故的被动手段,真正要做到校园无事故,不但需要加强人防、物防、技防,更重要的是要加强对学生的安全教育,提高师生的安全意识,养成安全行为习惯,掌握应急避险技能,提高自救自护能力。只有打造立体的安全教育与管理体系,才能构建平安和谐校园,守护孩子们的幸福童年。

  文/长沙市岳麓区博才寄宿小学 易铁军

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