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南村社区试点居民议事会

(原标题:南村社区试点居民议事会)

信息时报记者 王华 戴秋怡

在珠海南村豪苑小区的广场上,一支社区舞蹈队和一支电影义工队曾因为场地的使用发生过冲突,如今该问题得到了有效的解决,通过公共议事专家的帮助成立社区议事委员会,经过协商,舞蹈队和电影放映队达成一致,各占一半场地,活动时控制音量,从而实现了双赢。

近日,珠海市梅华街道南村社区通过议事协商解决公共场地使用冲突,在中央电视台新闻频道新闻周刊栏目岩松说进行了相关报道。在城市社区居民文化生活日益丰富的今天,人们对公共空间使用的需求也越来越大,公共空间使用的矛盾和冲突也越来越大,这样的矛盾和冲突应该怎样解决?为什么在南村社区这样的冲突和矛盾可以成功解决?

组建议事会

作为决策机构

业主诉苦、物管喊冤,物业纠纷总是闹得吵吵嚷嚷,难以化解。面对这种情况,2016年香洲区民政局引入第三方机构袁天鹏议事规则工作室,在南村社区开展社区协商的试点,在业主大会和业委会之外构建一个业主议事机构——小区议事会,小区议事代表们提议居委会牵头组织居委会、业主代表、物业三方的多方协商会议,共同就小区面临的问题开展讨论,寻找解决问题的办法。

2016年8月,南村社区以楼为单位通过一户一票的形式选举产生107名居民议事代表,组成社区居民议事会,作为社区公共事务的决策机构。南村社区通过引入国内议事规则推广专家袁天鹏的团队,以罗伯特议事规则本土化后的《南村十三条议事规则》为基础,议事代表通过协商、表决,最终形成南村社区协商规则体系。

据悉,南村豪苑议事小组与亮华物业通过多次开会协商,提出了就小区存在的四大方面的28类问题,目前已经解决了24类问题,并建立起定期协商机制和不定期巡查机制。新加坡二三期花园议事小组与翔海物业达成共识,由议事代表发动居民对楼道内牛皮癣进行清理、开启门禁、楼道每周清洁2次改为每天清洁1次。

社区议事会解决300多个问题

经过近一年来的艰苦努力,目前南村社区议事会项目取得显著成效,小区居民关心的环境卫生等问题如网线规整、楼梯扶手整修、楼道小广告的清理等,在今年春节前都得到了解决,小区的整体面貌有了很大改观。同时通过议事协商的方式,政府的资金得到有效利用,为居民改善了生活居住环境。截至目前,南村社区共召开居民议事会9次,小区议事协商会累计召开6次,居民提出28类问题,解决24类累计300多个问题,社区协商让居民当家作主的口号落到实处,也因此撬动了大量社区资源包括人才、资金、场地的投入,目前在环境改造方面,累计动用社区公共资金5.6万,共撬动居民自筹资金达15.4万,大大提高了公共资金的利用率。

南村社区还致力于推动居民自发组织活动,定期开展大型平台型活动,让居民有更多机会交流互动。社区现在有包括精灵妈妈团、社区书法协会、社区美食小组、电影义工队、社区手工小组等9个社区自组织在开展服务,每周至少有1场居民自己组织的高质量的文化活动在社区内开展,而这些活动,完全由居民自己组织,居民已经从原来的服务享受者,变成现在的服务提供者。截至目前,南村社区累计开展由居民自发组织的活动30余场次,累计参与人次达到1000人次,累计参与义工数超过100名,社区文化生活得到了丰富。

议事会提升居民幸福感

在城市小区中,业主大会一般都太大,没有办法召开现场会议,而业委会又太小,很难汇聚全体业主的意见和建议,业主代表大会的制度有效弥补了现有《物权法》体系下的不足。协商治理,让南村社区更具有“社区”的含义,居民在社区内真正地成为社区人,而不只是社区住民。

“在没有业主委员会的情况下,居民议事会有效地实现了社区协商的公正透明,居民自发监督小区状况。议事会代表和物业双方共同现场解决小区遇到的问题。今年议事代表协助物业公司征求居民意见,最后促成两个环保建筑房申请成功,解决了小区居民长期投诉的垃圾污染问题。”南村豪苑的物业代表张先生称。

华先生是一名建筑师,居住于新城市中心广场,也是议事代表之一。目前已参与了几个小区环境改造项目,他告诉记者:“通过居民议事会,让小区资源在全社区共享,拉近人与人之间的距离,增强居民的生活幸福感。”

(原标题:南村社区试点居民议事会)

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